U MZOS-u održan regionalni seminar o uklanjanju prepreka u priznavanju inozemnih visokoškolskih kvalifikacija

05. studenog 2015. - 06. studenog 2015.

Dana 5. i 6. studenoga 2015. godine u Ministarstvu znanosti, obrazovanja i sporta održan je regionalni seminar o uklanjanju prepreka u priznavanju inozemnih visokoškolskih kvalifikacija.

Seminar je dio godišnjeg programa rada regionalne međunarodne organizacije "Obrazovno-reformska inicijativa za jugoistočnu Europu" (ERI SEE) uspostavljene 2005. međudržavnim sporazumom koji su potpisali ministri obrazovanja svih država jugoistočne Europe.

Međunarodna organizacija ERI SEE ima važnu ulogu u sklopu provedbe "Strategije jugoistočne Europe 2020.", regionalne inicijative za rast i povećanje konkurentnosti u sklopu strategije Europske unije "Europa 2020." koju su usvojili ministri gospodarstva u studenome 2013. godine., a ERI SEE-u povjerena je uloga koordinatora aktivnosti iz područja obrazovanja.

Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta je aktivan član ERI SEE-a, posebice kada je riječ o osmišljavanju i koordinaciji provedbe aktivnosti vezanih uz uklanjanje prepreka u priznavanju visokoškolskih kvalifikacija u regiji radi povećanja regionalne mobilnosti u svrhu nastavka obrazovanja ili rada. Priznavanje inozemnih kvalifikacija jedan je od triju stupova Bolonjskoga procesa i blisko je povezan s ostalih dvama stupovima koje čine kvalifikacijski okviri i osiguravanje kvalitete visokog obrazovanja.

Na seminaru je sudjelovalo tridesetak predstavnika ministarstava obrazovanja, nacionalnih ureda za priznavanje inozemnih kvalifikacija (ENIC/NARIC mreža) i visokih učilišta iz devet država (Albanija, Bosna i Hercegovina, Crna Gora, Hrvatska, Kosovo, Makedonija, Srbija, Moldavija, Slovenija), stručnjak iz Danske, kao i nekoliko predstavnika međunarodnih organizacija.

Teme seminara bile su:

usklađivanje aktivnosti na razvoju nacionalnih kvalifikacijskih okvira koji su u nekim zemljama regije već povezani s Europskim kvalifikacijskim okvirom (nacionalni kvalifikacijski okviri jedan su od ključnih alata u priznavanju kvalifikacija),
razmatranje danskog modela regionalnog (nordijskog) umrežavanja aktivnosti na priznavanju visokoškolskih kvalifikacija (posebni gost bio je stručnjak iz Danske),
rasprava o izradi zajedničkog prijedloga projekta za program Erasmus+ radi osiguravanja financijskih sredstava za veliki raspon aktivnosti koje bi u srednjoročnom razdoblju unaprijedile politiku priznavanja inozemnih obrazovnih kvalifikacija, što je i jedna od preporuka ovogodišnje konferencije ministara obrazovanja svih zemalja Europskog prostora visokog obrazovanja.

Nakon iznimno konstruktivne rasprave zaključeno je sljedeće:

Regionalnu suradnju u području obrazovanja treba povećati npr. podnošenjem zajedničkog prijedloga projekta u sklopu programa Erasmus+ koji može uključiti regionalnu konferenciju ministara obrazovanja i usvajanjem Zajedničke deklaracije o automatskom priznavanju visokoškolskih kvalifikacija koje zadovoljavaju kriterije osiguravanja kvalitete.
Predstavnici svih ministarstava obrazovanja izrazili su interes za sudjelovanje u konzorciju prijedloga projekta na temu automatskog priznavanja visokoškolskih kvalifikacija koji treba izraditi do veljače 2016.
Suradnja nordijskih zemalja može poslužiti kao primjer dobre prakse.
U regiji postoje razlike u kvaliteti visokih učilišta, programa i kvalifikacija, pa im prilikom priznavanja treba pristupati na drukčije načine.
Osiguravanje kvalitete ključno je za buduće aktivnosti koje se odnose na priznavanje. Dio država treba uložiti veće napore kako bi se u cjelini poštovali Europski standardi i smjernice ("European Standards and Guidelines"). Zemlje jugoistočne Europe u različitim su fazama razvoja nacionalnih kvalifikacijskih okvira. Dio država treba uložiti dodatne napore u njegovo povezivanje s Europskim kvalifikacijskim okvirom jer je to preduvjet za automatsko priznavanje kvalifikacija.
Automatsko priznavanje nekih visokoškolskih kvalifikacija moguće je uspostaviti i treba ga temeljiti na povjerenju.
Automatsko priznavanje odnosilo bi se samo na kvalifikacije koje zadovolje uvjete za uvrštavanje u registar kvalifikacija na koje bi se odnosilo automatsko priznavanje u ostalim državama regije.
Neke zemlje već imaju određeni oblik automatskog priznavanja, no kriteriji nisu dovoljno razrađeni. Veću pozornost treba posvetiti kvaliteti kvalifikacije.
Uloga međunarodne organizacije ERI SEE je da ne bude samo platforma za suradnju ministarstava obrazovanja regije, nego i prijavitelj projekata koji će omogućiti veći raspon aktivnosti od sadašnjih koje je moguće provesti sa sredstvima iz nacionalnih članarina država članica ERI SEE-a.

Ovim seminarom Hrvatska je nastavila aktivno podržavanje aktivnosti koje pridonose razvoju politike visokog obrazovanja u regiji, čime se neizravno pridonosi nastavku procesa proširenja EU-a na države jugoistočne Europe. Budući da se Europskim kvalifikacijskim okvirom vlade potiču da priznavanje kvalifikacija učine lakšim i transparentnijim, nacionalni kvalifikacijski okviri trebali bi u svim zemljama regije postati važan instrument u postupku priznavanja inozemnih obrazovnih kvalifikacija.